为进一步做好今年代表建议办理工作,民政厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神,坚持以“代表满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为衡量办理工作的标准,高度重视,召开专题会议安排部署,在规定时间内圆满完成了办理工作。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
今年,澳门新葡京官网
负责办理的人大代表建议共5件(其中,主办4件,会办1件),分别涉及到养老服产业发展、新康养模式探索、撤销若羌县设立县级楼兰市、和静县撤县设市、推广奎屯市社区工作先进经验等民政工作,目前已全部答复办理完毕,均获得提案人满意回复。
二、主要做法
(一)高度重视、强化领导。为切实做好2021年人大代表建议办理工作,及时制定了《民政厅办理自治区人大第十三届四次会议代表建议工作计划》,对整体工作制定时间图、落实办理责任单位和责任人。根据建议内容,结合业务实际,将承办的5件人大建议分解到相关处室(局)。按照“主要领导挂帅,分管领导负责,具体单位承办”的原则,成立了由一把手任组长、分管领导任副组长、相关单位承办人为成员的人大建议办理工作领导小组,进一步加强对办理与答复工作的领导,切实把办理工作抓紧、抓实、抓好。
(二)加强沟通、把握进度。将人大代表建议办理与业务工作统筹谋划,一并推进。针对建议具体内容,联系工作实际,认真调查研究,拿出解决问题的措施,对代表建议主动逐一办理。在办理期间,对于代表,主动见面协商或电话联系代表,力求“办理前及时沟通,办理中经常协商,办理后及时反馈。”切实做到了“先沟通再办文、先满意再答复”。对于上级单位、会办单位和承办单位,主动协商、征求办理意见,或者积极配合、告知办理意见。民政厅办公室及时跟进人大代表建议办理情况,督促我厅相关处室(局)广泛征求意见,确保代表建议答复质量。
(三)认真答复、规范办理。人大代表建议办理工作完成之后,及时做出正式答复意见。答复工作严格按照《国家行政机关公文格式》规定,统一格式行文印制,按照办理情况分中长期解决,目前办理完结的人大代表建议2件B类、2件C类。
三、工作成效
(一)追求质量,办理效果显著。2021年,我厅主办了《关于全力扶持新疆养老服务业发展的建议》《关于新康养模式的建议》《关于大力弘扬楼兰文化撤销若羌县设立县级楼兰市的建议》《关于和静县撤县设市的建议》等4件人大建议件。答复过程中力争“提高沟通率、提高答复率、提高满意率”,达到了“沟通率100%、答复率100%、满意率100%”的目标。
(二)提升工作,推动民政事业发展。建议办理的生命在于融入和推动实际工作。今年我厅收到关于养老服务、区划地名等方面内容,涉及的问题大多数是正在着手研究解决的,还有一些集中于长远发展方面。针对这一特点,我厅以代表建议办理工作为契机,融入全年民政工作总体任务,通过抓办理、推工作、促办理,及高效办理提案,又有效推动民政事业发展,增进民生福祉。
四、人大代表办理为B类建议的办理情况
2021年,我厅第033号建议《关于全力扶持新疆养老服务产业发展的建议》和第063号建议《关于新康养模式的建议》定为B类。总的来说,民政厅多措并举,纳入规划,出台相关政策,积极推进“两个建议”落实。一是贯彻落实党的十九届五中全会关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”的要求,科学合理规划“十四五”期间我区养老服务体系建设,将发展壮大养老服务产业、积极推进医养康养相结合养老服务等内容纳入《新疆维吾尔自治区民政事业发展“十四五”规划》(送审稿)、和《新疆维吾尔自治区养老服务发展“十四五”规划》(送审稿),现已报送政府。二是起草了《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的若干措施》(征求意见稿),进一步征求各相关厅局意见建议。三是聚焦减税降费和老年人福利。对符合条件的民办非营利性养老机构发放 2021年一次性开办补助和运营补贴1935.99万元,用于改善入住老年人生活质量。四是加强养老服务人才队伍建设,积极与人社厅、财政厅联合起草《关于实施自治区养老护理职业技能培训计划的通知》(待印发)。五是举办全区“金民工程”全国养老服务信息系统培训,推动全国养老服务信息系统“医养结合”专栏完善信息及数据,加快医养结合信息化建设。
针对第033号建议《关于全力扶持新疆养老服务产业发展的建议》:开展居家社区养老助餐服务。乌鲁木齐市、哈密市、巴州、伊犁州、昌吉州等地(州、市)通过开设老年人助餐点、开办社区食堂、依托智慧养老服务平台等方式为老年人提供助餐服务。
针对第063号建议《关于新康养模式的建议》:一是澳门新葡京官网
、财政厅向民政部、财政部推荐乌鲁木齐市和哈密市为2021年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目实施地区,获批中央专项彩票公益金1580万元,目前资金已拨付到位。项目项目单位根据项目资金使用要求,对符合条件经济困难的失能、部分失能老年人家庭养老床位建设和上门服务等内容制定了实施方案,并初步开展工作。二是参加由自治区财政厅、民政厅、医保局组成的调研组,对伊犁州、巴州、克拉玛依市的医养结合工作开展情况进行了调研,有效推动各地医养结合工作进一步落实,提升养老服务能力。
人大建议办理工作是一项贯穿全面、循环往复的工作,人大建议的内容始终是我们的工作目标和重要参考。下一步,我们将以此督办会为契机,按照“落实是目的、满意是目标”的工作思路,认真总结近几年来的提案办理工作经验,积极探索,大胆创新,采取灵活多样的办理方式,解决实际问题,细化办理工作的透明度,努力将B类件办成A类件,切实把代表反映的社情民意真正落实到民政各项工作中去,狠抓成果转化,推动民政事业高质量发展。